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高标准实举措全面提升监督质效
时间:2026-03-02  作者:  新闻来源:检察日报  【字号: | |


法治是中国式现代化的重要保障。2025年,全国检察机关在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,认真落实“强化检察监督”重要要求,坚持法律监督主责主业,坚持高质效办案本职本源,敢于监督、善于监督、勇于自我监督,更加有力维护执法司法公正,更好服务坚持全面依法治国。






刑事检察




2025年前11个月,检察机关对侦查机关应当立案而不立案的监督立案1.5万件、不应当立案而立案的监督撤案3.96万件,对侦查活动违法情形提出书面纠正意见7.9万件次


2025年前11个月,检察机关受理“减假暂”审查案件28万余人,其中受理假释审查案件1.6万余人,同比上升14%;对提请、决定或裁定不当的“减假暂”,提出纠正意见5706人次


2025年前11个月,检察机关对司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪,依法立案侦查1313人


大事记


6月,“两高一部”发布《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》


6月,最高检检察侦查厅正式挂牌成立


9月18日,全国检察机关检察侦查工作会议召开


10月26日,在十四届全国人大常委会第十八次会议上,应勇检察长向大会报告人民检察院刑罚执行监督工作情况





民事检察




2025年前11个月,检察机关对认为确有错误的民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议9833件,法院审结7201件,其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占90.5%。


3月,最高检以民事生效裁判监督为主题,发布第五十六批指导性案例

4月,最高检召开全国检察机关加强对民事终结本次执行程序监督座谈会,下发《全国检察机关加强对涉民事终结本次执行程序监督活动实施方案》。

11月,国家检察官学院、最高检民事检察厅、中国人民大学法学院主办以“有效监督服务发展——民事检察高质效履职的理论与实践”为主题的第十八届国家高级检察官论坛。




行政检察




2025年前11个月,检察机关受理行政裁判监督案件1.9万余件;促进行政争议实质性化解3600余件;办理行刑反向衔接案件23.6万件,提出检察意见10.3万件12.7万人


2025年前11个月,检察机关对认为确有错误的行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议547件,法院审结308件,其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占75%


4月,最高检部署开展社会保障领域行政非诉执行检察监督活动。

7月10日,全国检察机关行政检察工作会议召开。

12月3日,“两高”联合召开“凝聚法治合力 推动行政争议实质性化解”主题新闻发布会




公益诉讼检察




2025年前11个月,检察机关办理公益诉讼案件12.9万件;制发检察建议7.7万件,检察建议回复整改率97.3%;对发出检察建议后未落实公益保护责任的,向法院提起诉讼6595件,99.8%得到裁判支持


2025年前11个月,检察机关起诉破坏生态环境资源犯罪2.95万人,起诉非法占用农用地犯罪3842人




1月,最高检部署开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动。


6月,最高检部署开展鸟类野生动物保护专项监督活动。


10月,检察公益诉讼法草案提请十四届全国人大常委会第十八次会议初次审议


10月,党的二十届四中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,其中明确“强化检察监督,加强公益诉讼”。




开展违规异地执法

趋利性执法司法

专项监督




大事记


3月,最高检召开会议部署开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督


4月,最高检在12309中国检察网设立“涉企违规异地执法和趋利性执法司法专项监督专区”。


11月,最高检召开党组会,专题听取违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作情况报告。



2025年,检察机关收集违规异地执法和趋利性执法司法监督线索2.9万余条


截至2025年12月底,共办理专项监督案件1.9万余件,监督解除返还“查扣冻”涉企财物26亿余元


完善案件督办交办机制,最高检和各省级检察院共同发力,确定挂牌督办和交办案件500余件,其中最高检直接挂牌督办、交办案件30件






检察故事




他的膝关节脱位是如何造成的?


2025年初春的一天,湖北省襄阳市樊城区某小区建筑工地旁,年过七旬的朱老太来到工地捡拾散落的钢筋。正在执勤的保安小徐发现后,上前制止。朱老太见状,顺势坐在地上抱住小徐的左腿不肯松手。拉扯间,小徐突然感到膝盖一阵剧痛,当即倒地不起……


后经鉴定,小徐左腿膝关节脱位,构成轻伤二级。公安机关侦查终结后,将该案移送襄阳市樊城区检察院审查起诉。办案检察官查阅卷宗后发现,从表面上看,朱老太有具体行为、小徐有明确伤情,案件证据链条看似完整,符合起诉条件。但办案检察官见到年过七旬、身形瘦弱的朱老太后,意识到案件或许没有这么简单。


审讯期间,朱老太情绪激动:“他过来赶我走,我怕他把我捡的钢筋拿走,就坐在地上抱住了他的大腿,我没用力……”朱老太的辩护律师也坚持为其作无罪辩护。为还原案件真相,该院启动自行补充侦查程序。


“这种伤的成因主要有两种可能:一是腿部受到外力撞击;二是伤者自身为挣脱束缚,猛然发力。”2025年7月22日,针对小徐的伤情,襄阳市中医医院的医生给出专业意见。


结合诊断结果,检察官重新梳理了案情。经查,二人在争执过程中,朱老太始终坐在路边的台阶上,抱住对方大腿,全程无蓄力冲撞,且在后续过程中朱老太始终保持搂抱姿势,未实施用力晃动、拖拽等行为。与此同时,小徐在陈述中明确表示,自己曾试图挣脱朱老太的束缚。


“综合来看,朱老太年事已高,主观上无伤害小徐的故意,小徐的伤情更有可能是由自身挣脱导致,该案符合不起诉标准。”2025年12月,该院对朱老太作出不起诉决定。


之后,该院多次组织双方沟通协商,促成双方自愿达成和解,朱老太的女儿代母亲赔偿小徐1.6万元。这场因拾荒引发的冲突,最终在检察机关的调解和帮助下,实现案结事了人和。


(全媒体记者:戴小巍 通讯员:闵双 张琳洁)




代表点评




深化做实

“高质效办好每一个案件”


全国人大代表

中国国际贸易促进委员会

山西省委员会会长 李慧义


作为全国人大代表,我长期关注检察工作。2025年,检察机关坚守法治初心,成效斐然,在服务大局中精准发力,促进优化法治化营商环境,护航高质量发展;守护食药安全、化解民生难题,在司法为民中传递温度,以“高质效办好每一个案件”践行初心使命,“四大检察”全面协调充分发展,交出了一份厚重提气的答卷。


2026年,期盼检察机关续写新篇,紧扣党的二十届四中全会关于“强化检察监督,加强公益诉讼”的要求,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持大局为重、民生为大,坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源,树立和践行正确政绩观,深化做实高质效办好每一个案件,持续推进习近平法治思想的检察实践,更好履行国家法律监督机关职责,以更高质效法律监督助推建设更高水平平安中国、法治中国,为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障。


(整理:全媒体记者王鹏翔)


2025年12月,广东省茂名市电白区检察院与茂名海警局电白工作站在南海某舰艇上联合挂牌成立“海洋保护工作站”,守护南海碧海蓝天。



2025年3月,江苏省扬中市检察院依托“益心为公”志愿者检察云平台推动劣Ⅴ类河道整治达标并建立长效机制。


安徽省濉溪县检察院推动相关行政机关对高标准农田建设项目中存在的沟渠堵塞、设施损毁等问题进行整改。图为2025年4月28日,该院邀请人大代表、政协委员对整改情况“回头看”。

 
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